Проанализировав материалы оценки воздействия на окружающую среду по объекту «Нефтепровод для транспортировки нефтесодержащей жидкости от кустовой площадки №3 Ильинского м.н. до точки подключения к нефтепроводу от кустовой площадки №2 Ильинского м.н. до ППСН на площадке скважины №1217 Злобинского м.н.» и проверив их на соответствие требованиям природоохранного законодательства, включая Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также правила проведения ОВОС, действующие на дату общественных обсуждений, подготовлены следующие замечания. +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | № | Тип замечания | Категория | Основание / ориентир | Признаки по материалам | Текст замечания | +=====+==========================+==================================+======================================+============================================+====================================================+ | 1 | Прямое несоответствие | В тексте есть признаки | Гигиенические нормативы и санитарные | Найдено значение выше 1 ПДК: 1.6. | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | | превышения ПДК | требования, а также требования к | Фрагмент: (рH 6,9); - в пробах воды | вывод о наличии признаков прямого внутреннего | | | | | достоверности расчетов в материалах | отмечается превышения БПК5 до 1,6 ПДК для | несоответствия по блоку «В тексте есть признаки | | | | | ОВОС. | рыбхоз значения, по марганцу до 5 ПДК для | превышения ПДК». Найдено значение выше 1 ПДК: 1.6. | | | | | | рыбхоз значения;; Найдено значение выше 1 | Фрагмент: (рH 6,9); - в пробах воды отмечается | | | | | | ПДК: 5. Фрагмент: превы… | превышения БПК5 до 1,6 ПДК для рыбхоз значения, по | | | | | | | марганцу до 5 ПДК для рыбхоз значения;; Найдено | | | | | | | значение выше 1 ПДК: 5. Фрагмент: превышения БПК5 | | | | | | | до 1,6 ПДК для рыбхоз значени….… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 2 | Прямое несоответствие | Нарушение целостности данных и | Требования к достоверности и полноте | 4.128 87.584 22.829 Итого: 153,7 4.128 | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | | несходимость итоговых значений | материалов ОВОС; 89-ФЗ для блока | 87.584 22.829 Вывоз отходов бурового шлама | вывод о наличии признаков прямого внутреннего | | | | | обращения с отходами. | осуществляется ежедневно с помощью | несоответствия по блоку «Нарушение целостности | | | | | | автоцистерны на поли; 153,7 4.128 87.584 | данных и несходимость итоговых значений». 4.128 | | | | | | 22.829 Итого: 153,7 4.128 87.584 22.829 | 87.584 22.829 Итого: 153,7 4.128 87.584 22.829 | | | | | | Масса бентонита=Vприг… | Вывоз отходов бурового шлама осуществляется | | | | | | | ежедневно с помощью автоцистерны на поли; 153,7 | | | | | | | 4.128 87.584 22.829 Итого: 153,7 4.128 87.584 | | | | | | | 22.829 Масса бентонита=Vприг*0,35/1000=117,95*0… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 3 | Неполнота обязательного | Нет информации о ликвидации, | Требования к оценке полного | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | демонтаже и рекультивации | жизненного цикла и последствий | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока «Нет | | | | | деятельности в материалах ОВОС. | соответствующего вопроса. | информации о ликвидации, демонтаже и | | | | | | | рекультивации». В представленных материалах | | | | | | | отсутствует явное самостоятельное раскрытие | | | | | | | соответствующего вопроса.. Указанное замечание | | | | | | | относится к полноте обязательных разделов и | | | | | | | требует дополнения либо отдельного документально | | | | | | | подтвержденного обоснования. Без блока по | | | | | | | завершению жизненного… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 4 | Неполнота обязательного | Нет явного блока ликвидации, | Постановление Правительства РФ от | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | демонтажа и рекультивации | 28.11.2024 № 1644; требования к | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока «Нет явного | | | | | описанию последствий и мер на | соответствующего вопроса. | блока ликвидации, демонтажа и рекультивации». В | | | | | различных стадиях жизненного цикла. | | представленных материалах отсутствует явное | | | | | | | самостоятельное раскрытие соответствующего | | | | | | | вопроса.. Указанное замечание относится к полноте | | | | | | | обязательных разделов и требует дополнения либо | | | | | | | отдельного документально подтвержденного | | | | | | | обоснования. Отсутствие явной проработки ликвида… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 5 | Неполнота обязательного | Ошибки в списке литературы и | Приказ Минприроды России № 999, | 1. Исходные данные В качестве исходных | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | отсылочных документах | общие требования к полноте и | данных и нормативных документов | вывод о недостаточной проработке блока «Ошибки в | | | | | проверяемости материалов ОВОС. | использованы следующие материалы:  | списке литературы и отсылочных документах». 1. | | | | | | технические условия на электроснабжение; | Исходные данные В качестве исходных данных и | | | | | | ; ументация разработана на основании | нормативных документов использованы следующие | | | | | | следующих исходных данных и норма… | материалы:  технические условия на | | | | | | | электроснабжение; ; ументация разработана на | | | | | | | основании следующих исходных данных и нормативных | | | | | | | документов: − Задания на проектир…. Указанное | | | | | | | замечани… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 6 | Неполнота обязательного | Ошибки в ссылочном аппарате и | Требуется правовая и фактическая | ных коэффициентах" 17. Приказ | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | устаревшие НПА | верификация применимости. | Госкомэкологии России от 16.05.2000 №372 | вывод о недостаточной проработке блока «Ошибки в | | | | | | «Об утверждении Положения об оценке | ссылочном аппарате и устаревшие НПА». ных | | | | | | воздействия намечаемой хозяйственной | коэффициентах" 17. Приказ Госкомэкологии России от | | | | | | | 16.05.2000 №372 «Об утверждении Положения об | | | | | | | оценке воздействия намечаемой хозяйственной. | | | | | | | Указанное замечание относится к полноте | | | | | | | обязательных разделов и требует дополнения либо | | | | | | | отдельного документально подтвержденного | | | | | | | обоснования.… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 7 | Неполнота обязательного | Слабое качество ссылочного | Требования к проверяемости | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | аппарата и перечня литературы | материалов ОВОС; постановление | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока «Слабое | | | | | Правительства РФ от 28.11.2024 № | соответствующего вопроса. | качество ссылочного аппарата и перечня | | | | | 1644, ранее приказ Минприроды России | | литературы». В представленных материалах | | | | | от 01.12.2020 № 999. | | отсутствует явное самостоятельное раскрытие | | | | | | | соответствующего вопроса.. Указанное замечание | | | | | | | относится к полноте обязательных разделов и | | | | | | | требует дополнения либо отдельного документально | | | | | | | подтвержденного обоснования. Если в тексте нет | | | | | | | явного перечня… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 8 | Требует внешней проверки | Требуется внешняя проверка | Приказ Минприроды России № 999, ПП | роприятия при НМУ разрабатываются для всех | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | допущений по выбросам, СЗЗ и | РФ № 222. | объектов, имею- щих источники выбросов | «Требуется внешняя проверка допущений по выбросам, | | | | расчетам рассеивания | | загрязняющих веществ в атмосферный воздух, | СЗЗ и расчетам рассеивания» достаточных сведений | | | | | | за исключением объектов IV категории. | для подтверждения полноты оценки не выявлено. | | | | | | Учитывая то, что пр; мероприятия при НМУ | роприятия при НМУ разрабатываются для всех | | | | | | разрабатываются… | объектов, имею- щих источники выбросов | | | | | | | загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за | | | | | | | исключением объектов IV категории. Учитывая то, | | | | | | | что пр; мероприятия при НМУ разрабатываются для в… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 9 | Требует внешней проверки | Возможна устаревшая исходная | Требования к полноте, актуальности и | В тексте встречаются годы 2016, что | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | база | достоверности исходной информации в | требует проверки актуальности исходных | «Возможна устаревшая исходная база» достаточных | | | | | материалах ОВОС. | данных.; В тексте встречаются годы 2012, | сведений для подтверждения полноты оценки не | | | | | | 2014, 2015, что требует проверки | выявлено. В тексте встречаются годы 2016, что | | | | | | актуальности исходных данных. | требует проверки актуальности исходных данных.; В | | | | | | | тексте встречаются годы 2012, 2014, 2015, что | | | | | | | требует проверки актуальности исходных данных.. | | | | | | | Данный вопрос подлежит внешней проверке при | | | | | | | наличии фактических оснований, в том числе п… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 10 | Неполнота обязательного | Не найден 0-вариант или отказ от | Федеральный закон от 23.11.1995 № | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | строительства | 174-ФЗ, постановление Правительства | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока «Не найден | | | | | РФ от 28.11.2024 № 1644; для более | соответствующего вопроса. | 0-вариант или отказ от строительства». В | | | | | ранних процедур также применялся | | представленных материалах отсутствует явное | | | | | приказ Минприроды Рос… | | самостоятельное раскрытие соответствующего | | | | | | | вопроса.. Указанное замечание относится к полноте | | | | | | | обязательных разделов и требует дополнения либо | | | | | | | отдельного документально подтвержденного | | | | | | | обоснования. Для ОВОС отсутствие нулевого варианта | | | | | | | и отк… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 11 | Неполнота обязательного | Недостаточная проработка НДТ и | Постановление Правительства РФ от | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | лучших мировых решений | 28.11.2024 № 1644; требования к | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока | | | | | обоснованию природоохранных решений. | соответствующего вопроса. | «Недостаточная проработка НДТ и лучших мировых | | | | | | | решений». В представленных материалах отсутствует | | | | | | | явное самостоятельное раскрытие соответствующего | | | | | | | вопроса.. Указанное замечание относится к полноте | | | | | | | обязательных разделов и требует дополнения либо | | | | | | | отдельного документально подтвержденного | | | | | | | обоснования. Если в материалах нет явного и предм… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 12 | Неполнота обязательного | Недостаточно проработаны | Приказ Минприроды России № 999, | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | мероприятия по снижению | логика оценки мер предотвращения и | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока | | | | воздействия | снижения воздействия. | соответствующего вопроса. | «Недостаточно проработаны мероприятия по снижению | | | | | | | воздействия». В представленных материалах | | | | | | | отсутствует явное самостоятельное раскрытие | | | | | | | соответствующего вопроса.. Указанное замечание | | | | | | | относится к полноте обязательных разделов и | | | | | | | требует дополнения либо отдельного документально | | | | | | | подтвержденного обоснования. Если меры минимизации | | | | | | | не выде… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 13 | Неполнота обязательного | Недостаточно проработаны меры | Постановление Правительства РФ от | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | мониторинга и снижения | 28.11.2024 № 1644; для более ранних | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока | | | | воздействия | процедур также применялся приказ | соответствующего вопроса. | «Недостаточно проработаны меры мониторинга и | | | | | Минприроды России от 01.12.2020 № | | снижения воздействия». В представленных материалах | | | | | 999. | | отсутствует явное самостоятельное раскрытие | | | | | | | соответствующего вопроса.. Указанное замечание | | | | | | | относится к полноте обязательных разделов и | | | | | | | требует дополнения либо отдельного документально | | | | | | | подтвержденного обоснования. Отсутствие явного | | | | | | | блока м… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 14 | Неполнота обязательного | Нет проработки 0-варианта отказа | Требования к материалам ОВОС по | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | от строительства | приказу Минприроды России № 999. | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока «Нет | | | | | | соответствующего вопроса. | проработки 0-варианта отказа от строительства». В | | | | | | | представленных материалах отсутствует явное | | | | | | | самостоятельное раскрытие соответствующего | | | | | | | вопроса.. Указанное замечание относится к полноте | | | | | | | обязательных разделов и требует дополнения либо | | | | | | | отдельного документально подтвержденного | | | | | | | обоснования. Отсутствие нулевого варианта | | | | | | | ослабляет б… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 15 | Требует внешней проверки | Требуется внешняя проверка | ПП РФ № 222, приказ Минприроды | ро- ительства отсутствуют; 8. | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | наличия реальных объектов внутри | России № 999. | Приаэродромные территории на территории | «Требуется внешняя проверка наличия реальных | | | | СЗЗ | | намечаемого строительства отсут- ствуют; | объектов внутри СЗЗ» достаточных сведений для | | | | | | 9. Кладбища и их санитарно-защитные зоны | подтверждения полноты оценки не выявлено. ро- | | | | | | на территории намечаемого строитель- ства | ительства отсутствуют; 8. Приаэродромные | | | | | | отсутствуют;; о- ительств… | территории на территории намечаемого строительства | | | | | | | отсут- ствуют; 9. Кладбища и их санитарно-защитные | | | | | | | зоны на территории намечаемого строитель- ства | | | | | | | отсутствуют;; о- ительства отсутствуют; 8. П… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 16 | Требует внешней проверки | Требуется проверка водоохранных | Приказ Минприроды России № 999 прямо | В представленных материалах не выявлено | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | зон, прибрежных полос и ЗСО | указывает на необходимость учитывать | явного самостоятельного раскрытия данного | «Требуется проверка водоохранных зон, прибрежных | | | | | водоохранные зоны, прибрежные | вопроса. | полос и ЗСО» достаточных сведений для | | | | | защитные полосы и иные зоны с | | подтверждения полноты оценки не выявлено. В | | | | | ограниченным режимом. | | представленных материалах не выявлено явного | | | | | | | самостоятельного раскрытия данного вопроса.. | | | | | | | Данный вопрос подлежит внешней проверке при | | | | | | | наличии фактических оснований, в том числе по | | | | | | | данным о территории, ограничениях | | | | | | | природопользования, объект… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 17 | Требует внешней проверки | Требуется проверка наличия ЗСО | Приказ Минприроды России № 999, | В представленных материалах не выявлено | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | водоисточников по внешним данным | водное и санитарное регулирование. | явного самостоятельного раскрытия данного | «Требуется проверка наличия ЗСО водоисточников по | | | | | | вопроса. | внешним данным» достаточных сведений для | | | | | | | подтверждения полноты оценки не выявлено. В | | | | | | | представленных материалах не выявлено явного | | | | | | | самостоятельного раскрытия данного вопроса.. | | | | | | | Данный вопрос подлежит внешней проверке при | | | | | | | наличии фактических оснований, в том числе по | | | | | | | данным о территории, ограничениях | | | | | | | природопользования, об… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 18 | Требует внешней проверки | Требуется проверка наличия ЗСО и | Постановление Правительства РФ от | В представленных материалах не выявлено | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | иных водных ограничений | 28.11.2024 № 1644; водное и | явного самостоятельного раскрытия данного | «Требуется проверка наличия ЗСО и иных водных | | | | | санитарное регулирование. | вопроса. | ограничений» достаточных сведений для | | | | | | | подтверждения полноты оценки не выявлено. В | | | | | | | представленных материалах не выявлено явного | | | | | | | самостоятельного раскрытия данного вопроса.. | | | | | | | Данный вопрос подлежит внешней проверке при | | | | | | | наличии фактических оснований, в том числе по | | | | | | | данным о территории, ограничениях | | | | | | | природопользования, объектах… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 19 | Требует внешней проверки | Требуется проверка учета | Постановление Правительства РФ от | Не найдены явные блоки по факторам: | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | дополнительных факторов | 28.11.2024 № 1644; требования к | электромагнитное воздействие, визуальное | «Требуется проверка учета дополнительных факторов | | | | воздействия | описанию значимых факторов | воздействие, краснокнижные виды, пути | воздействия» достаточных сведений для | | | | | воздействия и природных ограничений. | миграции животных.; Не найдены явные блоки | подтверждения полноты оценки не выявлено. Не | | | | | | по факторам: электромагнитное воздействие, | найдены явные блоки по факторам: электромагнитное | | | | | | краснокнижные виды. | воздействие, визуальное воздействие, краснокнижные | | | | | | | виды, пути миграции животных.; Не найдены явные | | | | | | | блоки по факторам: электромагнитное воздействие, | | | | | | | краснокнижные виды.. Данный вопрос подле… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 20 | Требует внешней проверки | Требуется проверка учета | Приказ Минприроды России № 999 | В представленных материалах не выявлено | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | миграционных путей и | требует анализировать состояние | явного самостоятельного раскрытия данного | «Требуется проверка учета миграционных путей и | | | | чувствительных видов | территории и значимые ограничения | вопроса. | чувствительных видов» достаточных сведений для | | | | | природопользования. | | подтверждения полноты оценки не выявлено. В | | | | | | | представленных материалах не выявлено явного | | | | | | | самостоятельного раскрытия данного вопроса.. | | | | | | | Данный вопрос подлежит внешней проверке при | | | | | | | наличии фактических оснований, в том числе по | | | | | | | данным о территории, ограничениях | | | | | | | природопользования,… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 21 | Требует внешней проверки | Требуется проверка учета полного | Приказ Минприроды России № 999, | В представленных материалах не выявлено | По результатам анализа материалов ОВОС по блоку | | | | набора факторов воздействия | требования к анализу территории и | явного самостоятельного раскрытия данного | «Требуется проверка учета полного набора факторов | | | | | факторов воздействия. | вопроса. | воздействия» достаточных сведений для | | | | | | | подтверждения полноты оценки не выявлено. В | | | | | | | представленных материалах не выявлено явного | | | | | | | самостоятельного раскрытия данного вопроса.. | | | | | | | Данный вопрос подлежит внешней проверке при | | | | | | | наличии фактических оснований, в том числе по | | | | | | | данным о территории, ограничениях | | | | | | | природопользования, объек… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+ | 22 | Неполнота обязательного | Не найдено нетехническое резюме | Постановление Правительства РФ от | В представленных материалах отсутствует | Проанализировав материалы ОВОС, можно сделать | | | раздела | | 28.11.2024 № 1644; для более ранних | явное самостоятельное раскрытие | вывод о недостаточной проработке блока «Не найдено | | | | | процедур также применялся приказ | соответствующего вопроса. | нетехническое резюме». В представленных материалах | | | | | Минприроды России от 01.12.2020 № | | отсутствует явное самостоятельное раскрытие | | | | | 999. | | соответствующего вопроса.. Указанное замечание | | | | | | | относится к полноте обязательных разделов и | | | | | | | требует дополнения либо отдельного документально | | | | | | | подтвержденного обоснования. Нетехническое резюме | | | | | | | часто требуется для прозрачности обще… | +-----+--------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------------+----------------------------------------------------+